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全区承担的2020年省定市定民生实事1至9月份进展情况通报

点击量:4006  作者:区督查局


                           源督通〔2020〕26号

                              

全区承担的2020年省定市定

民生实事1至9月份进展情况通报

 

9月26日至30日政府督查局对全区各责任单位承担的2020年省定市定民生实事1至9月份进展情况进行了专项督查。现将有关情况通报如下:

一、进展情况

根据省委省政府、市委市政府印发的《贯彻落实河南省2020年重点民生实事及责任分工》《2020年市定民生实事及责任分工》,2020年我共承办省重点民生实事9项,市定民生实事819项,其中省、市叠加的有9项。

前三季度,各承办部门在区委区政府的正确领导下克服新冠肺炎疫情造成的不利影响,压实责任、强化措施,扎实推进各项民生实事,特别是9月份新增完成了社会足球场建设和户厕改造两项任务,民生实事总体呈现出了快速推进的态势。

经实地督查、评估,至目前重点民生实事涉及我9项具体任务中:新增城镇就业、老旧小区改造、残疾儿童康复救助“通村入组工程”任务农村电网建设调整城乡低保标准、提升退休人员养老金等6项任务已经完成;“米袋子”“菜篮子”保障、改善大气环境质量妇女“两癌”筛查和新生儿疾病筛查3项任务正常推进

市定819项具体工作中:老旧小区改造、“通村入组工程”任务、社会足球场地建设、户厕改造、农机购置补贴、蔬菜农药残留快速检测室建设新增城镇就业、残疾儿童康复救助农村电网建设调整城乡低保标准、提升退休人员养老金10任务已完成;脱贫攻坚、中小学建设、妇女“两癌”筛查和新生儿疾病筛查计划生育特殊家庭保险、划定澧河饮用水保护区、大气污染防治攻坚、国民体质监测、“米袋子”“菜篮子”保障集中供暖工程等9项任务正常推进

二、下步工作要求

各承办单位要高度重视民生实事办理工作,进一步压实责任,明确分工,强化措施,特别是集中供热工程任务,要做好相关小区居民的思想引导工作,加强与相关部门的对接,倒排工期加快建设进度争取在11月底前完成各项施工任务。

 

附件:1.2020年1—9月份省定民生实事进展情况一览表

      2.2020年1—9月份市定民生实事进展情况一览表

 

  

   

 

   中共漯河市源汇区委

   源汇区人民政府督查局

                                 2020109

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

2020年1—9月省定民生实事进展情况一览表

 

项目名称

具 体 内 容

牵头单位

评价和进展情况

下步工作措施

一、新增城镇就业3648

 

深入实施就业优先政策,重点做好高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工、返乡人员就业工作,确保全区新增城镇就业3648人。

区人社

已经完成。9月30日,城镇新增就业4255人,下岗失业人员实现再就业1193人,其中就业困难人员实现就业595人,动态消除“零就业家庭”。全区城镇登记失业率2%。

实施就业优先政策,做好各类人员就业工作。

 

二、推进城镇老旧小区改造提质

对建成区范围内,建成于2000年以前、失养失修失管严重、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈、具备改造条件的83个住宅小区进行改造。

区住建局

 

已经完成。利用市级补助资金改造老旧小区83个,目前已全部完成改造任务。

 

三、完善妇女“两癌”筛查、产前筛查和新生儿疾病筛查机制

继续对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌和乳腺癌筛查,将阴道镜检查对象传染病四项检查纳入免费项目,全年完成筛查5500人。继续免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查,对筛查出的高风险孕妇进行免费产前诊断。

区妇联

正常推进。9月28日,全区完成产前血清筛查936人,产前超声筛查955人,累计活产数1509人;新生儿“两病”筛查1454人,新生儿听力筛查1471人。宫颈癌筛查5206人,筛查率94.6%。乳腺癌筛查5500人,已完成筛查任务。

一是加强协调、持续推进。积极协调民政局、卫健委等相关部门,按计划按步骤有序推进。二是注重宣传。在基层全面开展两癌防治知识讲座,提高广大妇女的健康知晓率。三是加强督导、跟踪救助,对妇女两癌筛查工作进行持续督导,确保全面完成任务。

 

2020年1—9月省定民生实事进展情况一览表

 

项目名称

具 体 内 容

牵头单位

评价和进展情况

下步工作措施

四、提高困难群众、退休人员生活保障水平

2020年1月1日起,将全区城乡低保对象月人均财政补贴水平分别由不低于274元、166元提高到不低于286元、178元,特困人员基本生活标准不低于当地低保标准的1.3倍。

民政局

已经完成。城市低保对象、困难人员提标工作已全部执行到位。截至目前,全区农村低保对象1237户2697人,累计发放低保金516.9万元;城市低保对象452户750人,累计发放低保金202.8万元;全区共有特困对象818人,发放供养资金474万元。

加大政策宣传力度,提高群众知晓率,做到应保尽保,应退尽退。同时,各类资金按月及时发放到位,切实保障困难群众基本生活。

 

提高退休人员基本养老金。

 

区人社局

 

已经完成。根据全省部署,7月28日前已将退休人员基本养老金调整到位。至目前,全区城乡居民养老保险参保人数10.13万人,共为4.13万人发放养老金待遇3051万元。

加大政策宣传力度,按照省级调整标准严格执行到位,按月发放到位。

 

五、做好城乡居民的“米袋子”“菜篮子”保障工作

加强重要民生商品市场调节,做好稳价保供工作,落实好困难群众基本生活价格补贴联动机制。

 

区农业农村局、市市场监督管理局源汇分局

正常推进。加强高标准农田建设。问十乡1.1万亩高标准农田建设项目已完成,大刘镇1万亩高标准农田建设项目已新打机井80眼,疏浚沟渠1.8公里。加强小麦产业化联合体建设。按照“公司+农民合作社+家庭农场”组织模式,成立了2个小麦产业化联合体。分别是石磨坊面业小麦产业联合体和美宜家优质小麦产业联合体。加强农业三链同构建设。组成调研小组调研走访蔬菜批发经营户23户,种植专业合作社12家,与15家种植大户进行集中座谈。根据调研情况起草“源汇区农业三链同构工作设想”。抓好菜篮子建设。贯彻落实上级规模猪场贴息等政策,为3家有银行贷款的企业银行贷款贴息3.37万元。8月生猪总存栏87513头,其中能繁母猪存栏6660头,1-8月出售商品肥猪数量53088头。

 

 

加大辖区集贸市场、超市监管力度,稳定农副产品价格调控,净化市场经营环境。

 

2020年1—9月省定民生实事进展情况一览表

 

项目名称

具 体 内 容

牵头单位

评价进展情况

下步工作措施

六、继续实施残疾儿童康复救助

对具有源汇区户籍或居住证、符合康复条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助,全年救助不少于65人,基本实现有需求残疾儿童应助尽助。

区残联

 

已经完成。目前,我区有101名0—6岁残疾儿童在漯河市医专三附院、市六院、西城分院、源汇区妇幼保健院等医院进行免费康复训练。

按照上级有关要求,做到残疾儿童应救尽救。

 

七、持续改善大气环境质量

深入推进大气污染防治攻坚工作,强化工业深度治理、柴油车污染防治及“三散”治理,依法科学治理大气污染,完成省下达的大气污染防治工作指标任务。

市生态环境局源汇分局

 

正常推进。持续加大大气环境执法力度,打击各类环境违法行为;至目前,全区优良天数为243天,优良天数比例为86.04%,PM2.5平均浓度为23.56微克/立方米,同比下降12.54%PM10平均浓度为45.73微克/立方米,同比下降16.13%

 

 

持续开展环境领域专项整治活动,对各类违法违规行为严肃打击,确保大气质量稳步提升。

 

八、实施农村公路“百县通村入组”工程

扎实推进“四好农村路”建设,实施“通村入组”工程6公里,改造提升美丽乡村路5公里。

交通运输局

已经完成。至目前,种植各类绿化树木近3万株、绿化花草15万平方米,铺设路缘警示砖15公里。对乡道扶半线Y040(前朱向西至S330)进行5公里道路改造,目前,已完成路肩陪护,两侧树木补栽,路肩花草种植,路缘警示砖铺等工作。通村入组”工程已完成15公里。

 

 

加大公路管养工作,完善农村公路管养机制,落实各级管养主体责任,确保区、乡、村道日常管理全覆盖。

 

九、持续推进农村电网建设

持续提高农村电网安全可靠供电能力,提升供电服务水平。完成3个配电台区改造升级,解决1个行政村360户供电质量不高问题。

区发改委

已经完成。我区已完成12条线路的升级改造任务,大刘变电站的成功投运,大大提升附近几个乡镇供电可靠性。8个供电台区改造升级正按计划进行中。

加快推进供电台区施工进度,确保改造升级圆满完成。

 

附件2

2020年1—9月市定民生实事进展情况一览表

 

项目名称

具 体 内 容

牵头承办单位

评价和进展情况

下步工作措施

一、高质量打赢脱贫攻坚战,着力建设美丽乡村

1.坚持标准,精准施策,全建档立卡贫困人口110317人全部脱贫。

扶贫办

正常推进。医疗救助方面。共为3020人次贫困患者报销各项医疗费用341.23万元,实现了基本医疗有保障、大病有救助教育扶贫方面。为463名建档立卡贫困家庭学生发放资助补助资金44.16万元住房保障方面。强力推进危房改造“清零”行动,对183户住房进行了修缮改造残疾救助方面。211残疾人享受到重度护理补贴,共发放“两项补贴”资金26.2万元,为101名0—6岁脑瘫、智障儿童开展了抢救性康复。产业扶贫方面。全区16个带贫企业(合作社)全部在最短时间内复工达产,确保了带贫效益发挥就业帮扶方面。截至目前,全区建档立卡贫困群众已有2153人实现务工就业,有劳动能力和就业意愿的贫困群众基本实现人人就业。

 

 

围绕中央巡视和省市督导考核中发现及反馈的问题,进行专项整治,开展扶贫领域自查工作“回头看”,解决扶贫工作中存在的突出问题,确保市定目标任务年底前圆满完成。

 

2.扎实推进“四好农村路”建设,实施“通村入组”工程50公里,改造提升美丽乡村路50公里,实现100个自然村通硬化路,全市20户以上自然村通硬化路率达到85%以上。

区交通运输局

已经完成。至目前,种植各类绿化树木近3万株、绿化花草15万平方米,铺设路缘警示砖15公里。对乡道扶半线Y040(前朱向西至S330)进行5公里道路改造,目前,已完成路肩陪护,两侧树木补栽,路肩花草种植,路缘警示砖铺等工作。通村入组”工程已完成15公里。

 

加大公路管养工作,完善农村公路管养机制,落实各级管养主体责任,确保区、乡、村道日常管理全覆盖。

 

2020年1—9月市定民生实事进展情况一览表

 

项目名称

具 体 内 容

牵头单位

评价和进展情况

下步工作措施

一、高质量打赢脱贫攻坚战,着力建设美丽乡村

3.持续推进农村人居环境改善,全年完成农村户厕改造6534户,对已改造农村无害化厕所进行质量、管护双提升。

农业农村局

已经完成。按照“有序推进、整体提升、建管并冢、长效运行”的整体思路,加快推进农村户厕改造进度,截至目前,我区已完成户厕改造8252户。

 

4.持续推进农村电网建设,全年完成3个配电台区电网改造升级,解决1个行政村360户供电质量不高等问题。

区发改委

已经完成。我区已完成12条线路的升级改造任务,大刘变电站的成功投运,大大提升附近几个乡镇供电可靠性。8个供电台区改造升级正按计划进行中。

加快推进供电台区施工进度,确保改造升级圆满完成。

 

5.加大农机购置补贴力度,完成农业机械补贴170台(套)以上。

农机

推广服务中心

已经完成。月份受理补贴申请农户179户,补贴机具287,需占用补贴金额269.954万元。现所有申请农户已经按补贴程序进入补贴结算阶段:第一批已结算完毕,结算资金118.412万元;第二批补贴资金143.972万元已到位,正在进行结算工作。第三批补贴资金7.6万元因省补贴系统问题,等省补贴系统问题解决后,及时发放到补贴农户手中。

按时序做好第三批补贴资金发放工作。

 

 

2020年1—9月市定民生实事进展情况一览表

 

项目名称

具 体 内 容

牵头单位

评价和进展情况

下步工作措施

二、稳就业强保障,提高困难群众、残疾儿童等保障救助水平

6.新增城镇就业3648人。

区人社局

已经完成。9月30日,城镇新增就业4255人,下岗失业人员实现再就业1193人,其中就业困难人员实现就业595人,动态消除“零就业家庭”。全区城镇登记失业率2%。

实施就业优先政策,做好各类人员就业工作。。

 

7.全市城乡低保对象月人均财政补助水平分别由不低于274元、166元提高到不低于286元、178元,特困人员基本生活标准不低于当地低保标准的1.3倍。提高退休人员基本养老金。

区民政局

区人社局

已经完成。城市低保对象、困难人员提标工作已全部执行到位。截至目前,全区农村低保对象1237户2697人,累计发放低保金516.9万元;城市低保对象452户750人,累计发放低保金202.8万元;全区共有特困对象818人,发放供养资金474万元,全区城乡居民养老保险参保人数10.13万人,共为4.13万人发放养老金3051万元。

加大政策宣传力度,提高群众知晓率,做到应保尽保,应退尽退。同时,各类资金按月及时发放到位,切实保障困难群众基本生活。

 

2020年1—9月市定民生实事进展情况一览表

 

项目名称

具 体 内 容

牵头单位

评价和进展情况

下步工作措施

二、稳就业强保障,提高困难群众、残疾儿童等保障救助水平

8.对65名具有我户籍或居住证、符合康复条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助。

残联

已经完成。目前,我区已有101名0—6岁残疾儿童在漯河市医专三附院、市六院、西城分院、源汇区妇幼保健院等医院进行免费康复训练。

按照上级有关要求,对残疾儿童救助做到应救尽救。

 

9.为全符合计划生育特殊家庭(伤残、死亡)的父母办理住院护理补贴保险。

区卫健委

正常推进。此项工作由市计生协统一进行下派任务认证拨付相关补贴,目前已对全区符合计生特殊家庭的父母进行了摸底调查和资格确认,并上报市计生协。全区共确认255人,其中伤残父母人数100人,失独父母人数155人。

 

 

加强与上级部门沟通联系,确保我区计划生育特殊家庭(伤残、死亡)的父母办理住院护理补贴保险工作落实到位。

 

 

2020年1—9月市定民生实事进展情况一览表

 

项目名称

具 体 内 容

牵头单位

评价和进展情况

下步工作措施

三、推进大气污染防治和水源地保护,打造天蓝水碧生活环境

10.深入推进大气污染防治攻坚工作,完成省下达的大气污染防治工作任务。

市生态环境局源汇分局

正常推进。持续加大大气环境执法力度,打击各类环境违法行为;至目前,优良天数为243天,优良天数比例为86.04%,PM2.5平均浓度为23.56微克/立方米,同比下降12.54%PM10平均浓度为45.73微克/立方米,同比下降16.13%

 

持续开展环境领域专项整治活动,对各类违法违规行为严肃打击,确保大气质量稳步提升。

 

11.重新划定澧河饮用水保护区,推进饮用水保护区标准化建设和规范化管理。

市生态环境局源汇分局

区水利局

正常推进。制定了《源汇区河流问题清单》,进一步完善和细化政策,规范清理整治工作。目前,李岗村三处建筑垃圾已清理完毕。扎实做好基层河长巡河工作,全面落实工作责任制,督促乡村两级河长严格按照工作制度要求,重点对澧河饮用水保护区内的违章建筑、垦坡作物等事项开展巡查,规范河道管理,并加强对周边群众的宣传引导工作。

 

建立健全基层河长巡河责任制,加大水源保护区违法违规行为打击力度,全面发动群众,共同参与饮用水源地保护工作。

 

四、不断改善中小学建设和农村教师生活条件,办好群众满意的漯河教育

12.持续推进3所中小学建设,其中1所实现秋季招生,2所年底前主体封顶。

教育局

正常推进。目前,源汇中心学校主体已完工,正在进行外墙抹灰,预计年底建成;源汇区实验小学分校项目目前主体已完工,土地手续已办理完毕,正在完善建设手续(正在办理规划证和施工许可证);源汇区交通路小学项目目前室内外装修、校园硬化已结束,操场建设已完成。目前已开始招生。

 

加强与各部门沟通联系,缩短手续办理周期,加快手续办理进度。

 

2020年1—9月市定民生实事进展情况一览表

 

项目名称

具 体 内 容

牵头承办单位

评价和进展情况

下步工作措施

五、加强健康服务设施建设,提升公共卫生能力

13.对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌和乳腺癌筛查,将阴道镜检查对象传染病四项检查纳入免费项目,全年完成筛查5500人。继续免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查,产前超声筛查率达到55%,血清学筛查率达到55%,新生儿“两病”筛查率达到90%、新生儿听力筛查率达到90%,对筛查出的高风险孕妇进行免费产前诊断。

妇联

正常推进。9月28日,全区完成产前血清筛查936人,产前超声筛查955人,累计活产数1509人;新生儿“两病”筛查1454人,新生儿听力筛查1471人。宫颈癌筛查5206人,筛查率94.6%。乳腺癌筛查5500人,已完成筛查任务。

一是加强协调、持续推进。积极协调民政局、卫健委等相关部门,按计划按步骤有序推进。二是注重宣传。在基层全面开展两癌防治知识讲座,提高广大妇女的健康知晓率。三是加强督导、跟踪救助。对妇女两癌筛查工作进行持续督导。

 

 

2020年1—9月市定民生实事进展情况一览表

 

项目名称

具 体 内 容

牵头承办单位

评价和进展情况

下步工作措施

六、增加体育产品有效供给,提升城乡群众休闲品味

14.全完成5块社会足球场地建设任务。

区发改委

区文化旅游局

已经完成。我区共承担5块社会足球场地建设任务,目前,全部完成。分别为:开源足球场(5人制)沙澧产业集聚区足球场(5人制)空冢郭足球场(5人制)、大刘镇中足球场(11人制)、杏王山路足球场(11人制

 

做好各足球场地日常养护维护工作。

15.全年免费为群众提供国民体质监测1200人以上

区文化旅游局

正常推进省体育局分别于5月下旬和7月初开始安排部署国民体质监测任务,至目前,我区已完成1000余人。

 

广泛宣传发动,提高群众知晓率,加快国民体质监测速度,圆满完成全年目标任务。

 

 

2020年1—9月市定民生实事进展情况一览表

 

项目名称

具 体 内 容

牵头承办单位

评价和进展情况

下步工作措施

七、完善城市基础功能,不断提升宜居品质

16.加快建设集中供暖工程,建成热交换站20座,新增供热面积134万平方米。

区住建局

 

正常推进。目前,25个小区已办理施工许可证,其中22个小区、10个热交换站已实际开工,计划10月底完工(完工后可新增建筑面积169.96万平方米)。许慎小学、漯河叔重幼儿园、柳江小学、双龙小学等4个公建单位已全部开工,计划10月底完工(完工后可新增建筑面积3.78万平方米,新增热交换站4个)。

 

 

 

做好群众思想引导工作,加强施工环境协调,倒排工期,抢抓施工进度,争取11月底前完成目标任务。

 

 

17.对建成区范围内的83个城镇老旧住宅小区进行改造提质。

区住建局

已经完成。利用市级补助资金改造老旧小区83个,目前已全部完成改造任务

 

 

 2020年1—9月市定民生实事进展情况一览表 

项目名称

具 体 内 容

牵头单位

评价和进展情况

下步工作措施

、强化食品安全保障和监管,落实主要农产品保供稳价

18.做好城乡居民的“米袋子”“菜篮子”保障工作。加强重要民生商品市场调节,做好保供稳价工作,落实好困难群众基本生活价格补贴联动机制。

农业农村局

正常推进。加强高标准农田建设。问十乡1.1万亩高标准农田建设项目已完成,大刘镇1万亩高标准农田建设项目已新打机井80眼,疏浚沟渠1.8公里。加强小麦产业化联合体建设。按照“公司+农民合作社+家庭农场”组织模式,成立了2个小麦产业化联合体。分别是石磨坊面业小麦产业联合体和美宜家优质小麦产业联合体。加强农业三链同构建设。组成调研小组调研走访蔬菜批发经营户23户,种植专业合作社12家,与15家种植大户进行集中座谈。根据调研情况起草“源汇区农业三链同构工作设想”。抓好菜篮子建设。贯彻落实上级规模猪场贴息等政策,为3家有银行贷款的企业银行贷款贴息3.37万元。8月生猪总存栏87513头,其中能繁母猪存栏6660头,1-8月出售商品肥猪数量53088头。

 

加大辖区集贸市场、超市监管力度,稳定农副产品价格调控,净化市场经营环境。

 

19.提升我市检验检测基础能力建设,在区建成3个蔬菜农药残留快速检测室。

市市场监管局源汇分局

已经完成。至目前,全区有5大农贸市场,分别是:中原伊诺农产品批发市场、丁湾农贸市场、柳江农贸市场、受降路农贸市场和建新路农贸市场。目前均已建成蔬菜农药残留快速检测室,并按照农药残留检测制度,做到规范抽样、检测、公示,接受社会各界的监督。

加大蔬菜样本抽样监测力度,实现辖区农贸市场蔬菜监测全覆盖。

 


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